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發(fā)布時間：2022/6/17 17:50:51 瀏覽量：
山東省基層工會經(jīng)費收支管理實施細則
（試行）
第一章 總 則
第一條 為加強基層工會經(jīng)費收支管理,規(guī)范基層工會經(jīng)費使用，使工會經(jīng)費更好地惠及廣大會員職工
第二條 本實施細則適用于企業(yè)
第三條 基層工會經(jīng)費的收支管理應(yīng)遵循以下原則：
（一）遵紀(jì)守法原則
（二）經(jīng)費獨立原則
（三）預(yù)算管理原則
（四）服務(wù)職工原則
（五）勤儉節(jié)約原則
（六）民主管理原則
第二章 工會經(jīng)費收入
第四條 基層工會經(jīng)費收入范圍包括：
（一）會費收入
（二）撥繳經(jīng)費收入。撥繳經(jīng)費收入是指建立工會組織的單位按全部職工工資總額2%依法向工會撥繳的經(jīng)費中的留成部分
（三）上級工會補助收入
（四）行政補助收入
（五）事業(yè)收入。事業(yè)收入是指基層工會獨立核算的所屬事業(yè)單位上繳的收入和非獨立核算的附屬事業(yè)單位的各項事業(yè)收入
（六）投資收益
（七）其他收入
第五條 基層工會應(yīng)加強對各項經(jīng)費收入的管理
第三章 工會經(jīng)費支出
第六條 基層工會經(jīng)費主要用于為職工服務(wù)和開展工會活動
第七條 基層工會經(jīng)費支出范圍包括：職工活動支出、維權(quán)支出
第八條 職工活動支出是指基層工會組織開展職工教育
、文體、宣傳等活動所發(fā)生的支出和工會組織的職工集體福利支出。包括：
（一）職工教育支出
。用于基層工會舉辦政治、法律、科技、業(yè)務(wù)等專題培訓(xùn)和職工技能培訓(xùn)所需的教材資料、教學(xué)用品、場地租金等方面的支出，用于支付職工教育活動聘請授課人員的酬金，用于基層工會組織的職工素質(zhì)提升補助和職工教育培訓(xùn)優(yōu)秀學(xué)員的獎勵。
對優(yōu)秀學(xué)員的獎勵應(yīng)以精神鼓勵為主
、物質(zhì)激勵為輔，給予物質(zhì)獎勵的每人不超過500元，獎勵人數(shù)不超過參訓(xùn)人數(shù)的15%。授課人員酬金標(biāo)準(zhǔn)參照同級財政部門制定的培訓(xùn)費管理辦法執(zhí)行。
（二）文體活動支出
。用于基層工會開展或參加上級工會組織的職工業(yè)余文體活動所需器材、服裝、用品等購置、租賃與維修方面的支出以及活動場地、交通工具的租金支出等，用于文體活動優(yōu)勝者的獎勵支出
文體活動獎勵應(yīng)以精神鼓勵為主、物質(zhì)激勵為輔
基層工會開展文體比賽活動的
基層工會舉辦或參加上級工會、行業(yè)和系統(tǒng)組織的文體比賽活動，根據(jù)比賽項目需要
，確有統(tǒng)一著裝要求的，可為參加人員購買服裝，每人每年不超過800元。
基層工會在組織開展各類比賽時
，可根據(jù)比賽項目實際需要為參賽人員購買人身意外保險，購買險種根據(jù)實際情況自行確定，不得借此購買與比賽活動無關(guān)的商業(yè)保險。
基層工會可以用會員會費組織會員觀看電影、文藝演出和體育比賽等
，開展春游秋游，為會員購買當(dāng)?shù)毓珗@年票。會費不足部分可以用工會經(jīng)費彌補，彌補部分不超過基層工會當(dāng)年會費收入的三倍。
基層工會組織會員春游秋游應(yīng)當(dāng)日往返，不得到有關(guān)部門明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)開展春游秋游活動
。春游秋游確有需要，可安排工作餐、開支門票、交通費等，每人每天不超過200元，其中正餐每人每餐標(biāo)準(zhǔn)不得超過40元。
（三）宣傳活動支出
。用于基層工會開展重點工作、重大主題和重大節(jié)日宣傳活動所需的材料消耗、場地租金、購買服務(wù)等方面的支出，用于培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚勞模精神和工匠精神等經(jīng)常性宣傳活動方面的支出，用于基層工會開展或參加上級工會舉辦的知識競賽、宣講、演講比賽、展覽等宣傳活動支出。
（四）職工集體福利支出
基層工會逢年過節(jié)可以向全體會員發(fā)放節(jié)日慰問品
工會會員生日慰問可以發(fā)放不超過300元的生日蛋糕等實物慰問品，也可以發(fā)放指定蛋糕店的蛋糕券
。
工會會員結(jié)婚
、生育時，可以分別給予不超過600元的慰問品。工會會員生病住院可以給予不超過600元的慰問金。工會會員去世時，可以給予不超過2000元的慰問金；其直系親屬（限于配偶、父母、子女）去世時，可以給予不超過1000元的慰問金。
工會會員退休離崗，可以發(fā)放不超過2000元的紀(jì)念品
。
（五）其他活動支出
。用于工會組織開展的勞動模范和先進職工療休養(yǎng)補貼等其他活動支出。
第九條 維權(quán)支出是指基層工會用于維護職工權(quán)益的支出
。包括：勞動關(guān)系協(xié)調(diào)費、勞動保護費、法律援助費
（一）勞動關(guān)系協(xié)調(diào)費
（二）勞動保護費。用于基層工會開展群眾性安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治活動、加強群監(jiān)員隊伍建設(shè)
（三）法律援助費
（四）困難職工幫扶費
工會會員本人及家庭因大病
基層工會應(yīng)按照全國總工會和山東省總工會的要求
（五）送溫暖費
。用于基層工會開展春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)和冬送溫暖等活動發(fā)生的支出。
（六）其他維權(quán)支出。用于基層工會補助職工和會員參加互助互濟保障活動等其他方面的維權(quán)支出
第十條 業(yè)務(wù)支出是指基層工會培訓(xùn)工會干部
（一）培訓(xùn)費
（二）會議費
（三）專項業(yè)務(wù)費
（四）其他業(yè)務(wù)支出
基層工會經(jīng)上級批準(zhǔn)可每年評選表彰一次優(yōu)秀工會干部和積極分子
第十一條 資本性支出是指基層工會從事工會建設(shè)工程、設(shè)備工具購置
第十二條 事業(yè)支出是指基層工會對獨立核算的附屬事業(yè)單位的補助和非獨立核算的附屬事業(yè)單位的各項支出。
第十三條 其他支出是指基層工會除上述支出以外的其他各項支出
第十四條 根據(jù)《中華人民共和國工會法》的有關(guān)規(guī)定，基層工會專職工作人員的工資
第十五條 基層工會對個人發(fā)放獎勵、補助
第四章 財務(wù)管理
第十六條 基層工會主席對基層工會會計工作和會計資料的真實性
第十七條 基層工會應(yīng)根據(jù)國家和全國總工會的有關(guān)政策規(guī)定以及上級工會的要求
第十八條 基層工會應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的年度預(yù)算，積極組織各項收入
第十九條 基層工會應(yīng)加強財務(wù)管理制度建設(shè)，健全完善財務(wù)報銷
第二十條 基層工會應(yīng)根據(jù)自身實際科學(xué)設(shè)置會計機構(gòu)
第五章 監(jiān)督檢查
第二十一條 山東省總工會負(fù)責(zé)對全省工會系統(tǒng)工會經(jīng)費的收入、支出和使用管理情況進行監(jiān)督檢查
。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的管理體制，設(shè)區(qū)市級及以下各級工會及經(jīng)費審查委員會應(yīng)加強對本級和下一級工會經(jīng)費收支與使用管理情況的監(jiān)督檢查，下一級工會應(yīng)定期向本級工會委員會和上一級工會報告財務(wù)監(jiān)督檢查情況。
第二十二條 基層工會應(yīng)加強對本單位工會經(jīng)費使用情況的內(nèi)部會計監(jiān)督和工會預(yù)算執(zhí)行情況的審查審計監(jiān)督，依法接受并主動配合國家審計監(jiān)督
。內(nèi)部會計監(jiān)督主要對原始憑證的真實性合法性、會計賬簿與財務(wù)報告的準(zhǔn)確性及時性、財產(chǎn)物資的安全性完整性進行監(jiān)督，以維護財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。審查審計監(jiān)督主要對單位工會財務(wù)收支情況和預(yù)算執(zhí)行情況進行審查監(jiān)督。
第二十三條 基層工會應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定：
（一）不準(zhǔn)用工會經(jīng)費請客送禮
。
（二）不準(zhǔn)違反工會經(jīng)費使用規(guī)定
，濫發(fā)獎金、津貼、補貼。
（三）不準(zhǔn)使用工會經(jīng)費從事高消費性娛樂和健身活動。
（四）不準(zhǔn)單位行政利用工會賬戶
，違規(guī)設(shè)立“小金庫”。
（五）不準(zhǔn)將工會賬戶并入單位行政賬戶
，使工會經(jīng)費開支失去控制，
（六）不準(zhǔn)截留
、挪用工會經(jīng)費。
（七）不準(zhǔn)用工會經(jīng)費參與非法集資活動，或為非法集資活動提供經(jīng)濟擔(dān)保
（八）不準(zhǔn)用工會經(jīng)費報銷與工會活動無關(guān)的費用
第二十四條 各級工會對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違反本辦法的問題，要及時糾正
第六章 附 則
第二十五條 各級工會應(yīng)根據(jù)本實施辦法的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)
、本產(chǎn)業(yè)、本系統(tǒng)和本單位工作實際，細化支出范圍，明確開支標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定審批權(quán)限，規(guī)范活動開展?div id="d48novz" class="flower left">
第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行
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第二十七條 本辦法由山東省總工會負(fù)責(zé)解釋
。
